推动市场运行“稳”与市场功能“进”并驾齐驱

专题：2025陆家嘴论坛召开，央行、金融监管总局、证监会等发布重磅政策

　　本报记者 毛艺融

　　6月18日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）理事长邱勇在2025陆家嘴论坛上表示，下一步要加快构建投融资协调的市场生态，进一步巩固市场回稳向好态势，推动市场运行“稳”与市场功能“进”并驾齐驱。

　　邱勇介绍，下一步，上交所将做好四方面工作。第一，全力维护市场平稳运行，着力构建市场内生稳定机制，包括强化市场监测和风险预判，还要支持上市公司用足用好各类资本市场的货币政策工具，进一步强化监管，夯实市场发展基础，优化市场生态，同时持续强化预期管理，努力提振市场信心。

　　第二，深化科创板改革。着力提升包容性和适应性，推动更具有包容性、适应性制度改革，健全精准识别优质科技型企业的制度机制，提升交易所预沟通服务质效，扩大第五套标准适用范围，促进资源向新产业、新业态、新技术领域集聚，更好服务科技创新和新质生产力的发展。

　　第三，进一步落实“并购六条”，着力发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用。将以重组审核规则修订为契机，进一步打通并购市场堵点，加强政策引导，提高重组审核时效，营造良好的并购生态，推动更多收购优质未盈利资产、上市公司之间吸收合并等典型案例落地，形成示范效应，为转型升级提供有力支持。

　　第四，大力推动中长期资金入市，着力构建长线长投生态。要进一步加大力度引入长期资金，持续丰富产品体系，不断完善ETF（交易型开放式指数基金）产品布局和配套机制，推动科技创新债券、绿色债券市场建设，健全股票期权产品体系，着力打造中国品牌的指数体系，更好满足投资者需求，积极支持上海加快“五个中心”建设等工作。

　　在邱勇看来，中国资本市场推动了投融资两端共同发力，持续激发了市场的活力。科创板改革效应不断放大，培育新质生产力的土壤更加肥沃。2024年，科创板全年研发投入总额1681亿元，超过净利润2.5倍，同比增长6.4%。同时，持续推动科创债提质扩量，科创债增至1.1万亿元，占公司债比例由5.2%提升到9.2%。

　　上交所多措并举，活跃并购重组市场，支持新旧动能转换更加有力。2024年，沪市披露各类资产重组方案700余单，其中重大资产重组60单，同比增长50%，七成并购标的属于半导体、新能源等新兴产业领域。今年以来披露的资产重组方案341单，同比增长25%，其中重大资产重组49单，同比增加206%。

　　投资端建设方面，2024年ETF市值突破3万亿元，较2024年初翻了一番，以社保、保险为代表的长期资金入市A股持仓金额增加33%。